關于全面布局實施“美好生活家園生態計劃城鄉融合三級消費生態建設規劃”申報工作的通知
3553生態院〔2023〕6號
各有關政府部門、企事業單位：
為貫徹落實黨中央、國務院關于擴大內需、“把恢復和擴大消費擺在優先位置”的部署要求，更好發揮美好生活家園生態計劃示范工程在促進城鄉融合消費升級生態建設中的助力引導作用，依據黨中央 國務院和國家發改委、財政部、農業農村部、文旅部、科技部、住建部等部委關于《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》、關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見（發改就業〔2020〕293號）、關于開展文化和旅游消費試點示范工作的通知（文旅產業發〔2020〕71號）、農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2023年農業產業融合發展項目申報工作的通知、關于《“十四五”城鎮化與城市發展科技創新專項規劃》的通知（國科發社〔2022〕320號）、工業和信息化部等十一部門關于培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業的指導意見（工信部聯消費〔2023〕31號）的相關文件精神，根據美好生活家園生態計劃城鄉融合三級消費生態建設規劃的具體要求，決定面向全國全面布局實施美好生活家園生態計劃城鄉融合三級消費生態建設，通過布局實施共建引導全要素資源向構建消費生態匯聚，形成產業集聚共建創新消費業態發展模式，整體提升創新驅動消費生態閉環可持續發展水平，經美好生活家園生態計劃理事會研究決定出臺關于全面布局實施“美好生活家園生態計劃城鄉融合三級消費生態建設規劃”申報工作的通知?，F將有關事宜通知如下。
01
總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議，按照中央促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的決策，依據《美好生活家園生態計劃2035規劃綱要》的要求，以促進城鄉產業融合創新消費發展為重點，緊扣經濟大灣區、省會城市及經濟發達城市消費資源稟賦在其周邊設立下沉創新消費場景，以農副產品市場交互生態聯動相關優質農副產品效率直供業態支撐消費場景產業互動發展，形成觸發城市消費下沉、農副產品直供的交互閉環生態，實現美好生活家園生態計劃城鄉融合創新驅動消費生態閉環可持續發展。
到2035年前，建設完成“城鄉融合三級消費生態體系”并閉環可持續運營，建立完善的相關標準和評價體系。
到2035年前，在珠三角、長三角、京津冀等經濟圈布局建設不多于5個“國家級灣區城鄉融合消費生態綜合試驗區”，在全國省會城市及計劃單列市為核心，布局建設不多于50個以消費支撐的區域城鄉融合消費生態交互基地，在全國布局實施建設不多于500個以市縣城鄉融合消費生態綜合體，推動城鄉融合三級消費生態體系布局更優化、結構更合理、鏈條更完整、業態更豐富，為加快建設消費強國，建立三級眾聯的“城鄉融合三級消費生態體系”，完善布局實施全國農副產品市場交互網絡建設，布局建設中西部各省農副產品直供三大灣區的市場交互生態基地及其配套服務體系，實現多業態、多元化、差異化的綜合產業交互生態消費體系提供有力支撐。
02
申報條件
“美好生活家園生態計劃城鄉融合三級消費生態建設”申報內容和申報條件：
1.“國家級灣區城鄉融合消費生態綜合試驗區”須獲得國家相關部門或省發改委、農業農村廳、文旅廳等相關廳委辦局及其相關部門的立項備案或推薦；
2.“區域城鄉融合消費生態交互基地”須獲得省會城市或計劃單列中心城市政府及相關廳委辦局及其相關部門的立項備案或推薦；
3.“市縣城鄉融合消費生態綜合體”須獲得地級市政府及其相關部門的立項備案或推薦。
4.省市政府可以對有能力有實力的縣市區政府、企業擇優推薦，有自主龍頭產業消費生態支撐的市縣政府也可以組織申報。
5.要求必須由政府或政府聯合機構共同申報，申報所在地政府須成立申報專班或成立申報領導小組，組織有關方面專家結合實際、深入研究、自主編制申報材料，對須地方政府立項備案預批的有關前置審批應完成完整流程并形成文件資料。要求對申報材料的真實性、完整性、準確性進行審核并上報。
03
資金扶持
創建或建設的“國家級灣區城鄉融合消費生態綜合試驗區”、省（市）級消費支撐的區域城鄉融合消費生態交互基地、市縣級城鄉融合消費生態綜合體獲準相應批準立項實施后，根據立項的投資規模將獲得給予30%～70%不同形式的資金扶持。
?。ㄒ唬俺青l融合消費生態試驗區”。單個規劃投資規模不低于500億人民幣，規劃用地規模不低于5000畝。
?。ǘ┮允鞘屑坝媱潌瘟惺袨楹诵南M支撐的區域城鄉融合消費生態交互基地。單個規劃投資規模不低于300億人民幣，規劃用地規模不低于2000畝。
?。ㄈ┦锌h城鄉融合消費生態綜合體。單個規劃投資規模不低于50億人民幣，規劃用地規模不低于1000畝。
以上所有占用土地，農業及設施用地不少于60%，建設用地不少于20%，其他用地不多于20%。
04
工作要求
?。ㄒ唬┘訌娯熑温鋵?。高度重視、高位推動“美好生活家園生態計劃城鄉融合三級消費生態建設”，加強申報工作落實，建立健全工作機制，強化工作協調機制，統籌做好申報的組織管理，形成工作合力，提升申報工作質效。
（二）強化工作統籌。立足申報地區優勢資源，優化“美好生活家園生態計劃城鄉融合三級消費生態建設”發展布局。要統籌申報設計，重點對申報條件、規劃布局、建設內容、投入政策、資金使用等方面進行充分研究論證，形成整體申報方案。并同步做好落實“美好生活家園生態計劃城鄉融合三級消費生態建設”申報答辯評審的各項準備工作。
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叁伍伍叁生態科技研究院
2023年4月23日